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總經理手冊

國際礦業—國家篇之剛果(金)

一、國家簡介

剛果民主共和國(簡稱剛果(金))地處非洲中部,自然資源豐富、人口眾多,是非洲國土面積第二、人口數量第四的大國,是全球最大的法語國家。鈷、銅等礦產資源儲量均居世界前列。

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在主要礦產資源儲量方面,2022年,剛果(金)鈷儲量為世界第一,約450萬噸,占世界鈷儲量總量(根據USGS的數據,2022年全球鈷資源儲量為830萬噸。)的54.22%;銅儲量為世界第四,約7500萬噸(引自剛果(金)礦業部。),占世界銅儲量總量(根據USGS的數據,截至2022年底,全球銅資源儲量8.9億噸。)的8.43%。

在礦業項目方面,剛果(金)處于預可研、可研、礦山建設、生產、閉坑階段的礦業項目共計69個;處于探礦階段的礦業項目共計633個。

在礦業公司方面,剛果(金)處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產、閉坑階段的礦業項目共涉及42家礦業企業。

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二、對華政策情況


剛果(金)對華政治前景看好,但當前安全形勢復雜嚴峻。兩國友誼51年來經受時間考驗,歷久彌堅。2021年1月,剛果(金)成為非洲第45個共建“一帶一路”倡議合作伙伴;2023年兩國關系提升為全面戰略合作伙伴關系(聯合聲明中提到:將合作拓展至教育、科研、衛生、基礎設施建設、礦業、農業、數字、環境、可持續發展、碳氫燃料、能源、防務與安全等符合雙方利益的各個領域);2024年1月20日,費利克斯·齊塞克迪在首都金沙薩宣誓就職,開始為期5年的第二個總統任期;2024年9月,國家主席習近平在北京人民大會堂會見費利克斯·齊塞克迪,費利克斯·齊塞克迪在中非合作論壇峰會指出:“中國是非洲國家發展前行道路上的可靠伙伴。”當前,剛果(金)安全形勢復雜嚴峻。2024年5月19日政變圖謀被剛軍方挫敗后,形勢中依然存在不確定、不穩定因素。剛東的北基伍省、伊圖里省、坦噶尼喀省等地安全持續惡化。M23、ADF、CODECO、馬伊—馬伊民兵、扎伊爾民兵等非法武裝在北基伍、伊圖里、上韋萊等省份持續作亂。暴力沖突和武裝搶劫、綁架等事件不時發生。(引自駐剛果(金)使領館。)



三、國民經濟情況


經濟基礎薄弱,公共債務增長較快。2023年剛果(金)實現國內生產總值663.83億美元,全球排名第86,如和國內省份排名,則排名第30,(高于青海省,低于寧夏回族自治區,未包含港澳臺三地)。2022年剛果(金)財政收入98.8億美元,支出達108.82億美元,財政赤字明顯增加。剛果(金)是世界銀行列出的39個重債窮國之一,對外舉債受IMF和世界銀行等國際組織的限制。其所借用新債務必須符合IMF和世界銀行規定的優惠條件,即贈予率必須達到35%。根據有關規定,剛果(金)對外債務余額不得超出其當年GDP的30%。此外,每年應償還外債比例不得超出其當年財政收入(不含外國贈款)的25%。截止至2022年底,剛果(金)公債余額為94.99億美元。

表3:剛果(金)經濟和社會發展指標

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四、礦產資源情況


儲量方面。2022年,剛果(金)鈷儲量為世界第一,約450萬噸,占世界鈷儲量總量的54.22%;銅儲量為世界第四,約7500萬噸,占世界總量的8.43%。其他如鋅、鉆石、鉭鈮、黃金、錫、錳、鉻、鐵等礦產資源儲量占世界重要地位,錳儲量700萬噸、鋰儲量3100萬噸、黃金儲量300噸等。油氣儲量:剛果(金)目前已探明的石油海上儲量3150.66萬桶,陸地儲量2000萬桶;天然氣海上儲量200億立方米,陸地儲量100億立方米,位于中孔果省Mavuma地區瀝青砂的確定儲量1453.1萬噸,潛在儲量8億噸。(引自商務部。)

表4:剛果(金)主要礦產資源已知儲量情況

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產量方面。2018年-2022年,剛果(金)銅產量從123.91萬噸增長到239.46萬噸,CAGR達到17.90%,2022年產量占全球銅產量約10%;黃金產量基本穩定,年均保持在31000公斤以上;鈷產量出現較大波動,從2018年的11萬噸大幅降至2019年的7萬噸,2020年后,連續三年保持增長,2022年產量恢復至11萬噸;原油產量基本穩定,年均保持在800萬桶以上。

表5:剛果(金)主要礦產產量情況

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五、礦業經濟情況


(部分數據引自商務部。)

礦業是剛果(金)經濟的重要支柱。2022年,剛果(金)礦業產值為151.77億美元,較2021年增長38.1%,占當年國內生產總值的23.1%。礦產品出口額占比高達93%,主要礦產品包括銅、鈷、鉆石、鉛、鋅、錫等。



六、礦業項目情況


(數據引自中國地質調查局。)

剛果(金)處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產、閉坑階段的礦業項目共計69個。

根據礦業項目所處階段看,剛果(金)礦業產能還存很大釋放空間。據統計,剛果(金)目前礦業項目處于勘察階段20個、預可研階段11個、可研階段9個、礦山建設階段4個、生產階段24個、閉坑階段1個。預可研、科研及在建項目24個,未來隨著這些項目進入生產階段,剛果(金)礦業產能將獲得極大釋放。

根據礦種種類看,剛果(金)主要礦業產能集中在銅礦。目前,剛果(金)銅礦項目數量最多,共37個,其中生產階段19個;金礦次之,共11個、其中生產階段1個;鈷礦第三多,共10個,其中生產階段2個;金剛石礦4個、鋰礦3個、錫礦2個、磷礦1個、鐵礦1個、鋅礦1個。具體分布情況如下圖所示:

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七、礦業公司情況


(數據引自中國地質調查局。)

剛果(金)處于勘察、預可研、可研、礦山建設、生產、閉坑階段的礦業項目共涉及42家礦業企業。其中,剛果(金)國有大型礦業企業有:剛果(金)國家礦業公司(GACAMINES);中國在剛礦業公司主要包括:中國中鐵、五礦資源、中鐵資源、中國有色、紫金礦業、洛陽鉬業、北方工業(萬寶礦產)、華友鈷業、金川集團等;大型國際礦業企業包括:嘉能可、歐亞資源等。

國際礦企業占主導,中資礦企占比較高。目前,在剛礦企仍是國際礦企占據主導地位,從目前剛果(金)24個處于生產階段礦業項目所屬公司分布看,15個礦業項目屬于國際礦業公司的項目,其中加丹加礦業有限公司(嘉能可子公司)5個項目、嘉能可3個項目、老虎資源有限公司2個項目等,尤其嘉能可礦業公司共計產權所屬8個項目,占剛果(金)24個處于生產階段礦業項目的三分之一;7個礦業項目屬于中資礦企,占比較高,其中中國有色2個項目、金川集團2個項目、資金礦業、中國中鐵、五礦資源等1個項目;剛果(金)本土國有企業及私人利益所屬項目較少,共2個,其中Gécamines SA一個項目,私人利益一個項目。

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